“銀發(fā)智囊團”開展調(diào)解工作。
集成平臺強根基 矛盾糾紛就地化解
按照“實體化運行、實戰(zhàn)化導(dǎo)向”原則,黃羌鎮(zhèn)優(yōu)化綜治中心陣地功能布局,科學(xué)設(shè)置“一廳五室”功能分區(qū),集成信訪接待、法律援助、糾紛調(diào)處、心理疏導(dǎo)、研判分析等功能模塊,創(chuàng)新“接診—分診—會診—開方—回訪”閉環(huán)處置機制,推動基層矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
同時,黃羌鎮(zhèn)綜治中心依托綜治視聯(lián)網(wǎng)視頻和數(shù)字鄉(xiāng)村平臺監(jiān)控等“大腦”指揮,高效協(xié)調(diào)網(wǎng)格及最小應(yīng)急單元“手腳”聯(lián)動,形成“線上+線下”雙軌應(yīng)急處置模式,實現(xiàn)綜治中心應(yīng)急處突系統(tǒng)功能集成。今年以來,累計高效辦結(jié)群眾訴求26件,平均辦理時長縮短至3天。 “以前跑七八個部門的事,現(xiàn)在進一扇門全解決了!”解決完“煩心事”的村民張大姐感慨道。
多元聯(lián)動聚合力 協(xié)同共治提質(zhì)增效
如何結(jié)合基層實際,創(chuàng)新聯(lián)勤聯(lián)動機制,實現(xiàn)跨部門協(xié)同共治?黃羌鎮(zhèn)以綜治中心為樞紐,常駐鎮(zhèn)婦聯(lián)、工會、團委、規(guī)建、人社、民政、衛(wèi)生院、執(zhí)法隊等9個職能部門,動態(tài)進駐檢察、法院、公安等專業(yè)力量,組建以2名公職律師為首,5名法律顧問為成員的“法治先鋒”服務(wù)隊及由鎮(zhèn)精防醫(yī)生及社工組成的心理咨詢團隊,依托中心“吹哨”響應(yīng)制度,依法依規(guī)精準(zhǔn)“開方”,實行“簡單事項即時辦、復(fù)雜問題會商辦、重大矛盾提級辦”的分類處置模式。
此外,黃羌鎮(zhèn)高度重視綜治中心人才隊伍建設(shè),一方面,將優(yōu)秀年輕干部選派到綜治中心,增強其服務(wù)群眾及防范化解風(fēng)險本領(lǐng);另一方面,鼓勵和支持政法綜治干部參加全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,目前,黃羌鎮(zhèn)綜治中心共有2名干部取得資格證書。今年以來,該鎮(zhèn)綜治中心累計為群眾提供法律咨詢11人次、化解涉法涉訴糾紛2件、心理干預(yù)團隊開展特殊群體服務(wù)30余人次,實現(xiàn)重點人員服務(wù)覆蓋率100%。
黨員干部“入戶聯(lián)心”聽取群眾訴求。
慧網(wǎng)格精防控 風(fēng)險預(yù)警關(guān)口前移
在風(fēng)險防控領(lǐng)域,動態(tài)更新的治理“熱力圖”成為決策指揮利器。黃羌鎮(zhèn)綜治中心依托“民情地圖”應(yīng)用平臺,構(gòu)建“四級網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理體系,將全鎮(zhèn)劃分大網(wǎng)格1個、中網(wǎng)格19個、小網(wǎng)格44個、微網(wǎng)格106個,配備多功能移動終端,實現(xiàn)事件采集、分派、處置、反饋閉環(huán)管理。同時,結(jié)合“一村(社區(qū))一臺賬,一村(社區(qū))一研判”工作機制及“入戶聯(lián)心”活動,建立“紅黃藍”三色預(yù)警機制,通過大數(shù)據(jù)分析形成每月治理“熱力圖”,主動捕捉基層矛盾糾紛“弱信號”,變“被動響應(yīng)”為“事前除患”。今年以來通過網(wǎng)格巡查提前化解土地糾紛、鄰里糾紛等風(fēng)險隱患35起。
銀發(fā)智庫添動能 基層治理煥發(fā)活力
“村頭榕樹三人坐,勝過衙門千里行”。黃羌鎮(zhèn)培育“五老調(diào)解”隊伍,精選一批老黨員、老教師組建“銀發(fā)智囊團”,依托“五老人員”豐富工作及調(diào)解經(jīng)驗,有效說理調(diào)事,化解矛盾。同時,建立“導(dǎo)師幫帶”機制,培育年輕調(diào)解骨干,“老中青”結(jié)合的智庫模式為綜治中心實戰(zhàn)實用,發(fā)揮效能提供了有力人才保障。此外,黃羌鎮(zhèn)依托退休干部黨支部設(shè)立“治理創(chuàng)新實驗室”,定期開展“三會一課”,收集“智囊團”基層治理意見建議。今年以來,累計收集治安防控、民生服務(wù)等建議22條,采納實施率達90%。
“下一步,黃羌鎮(zhèn)將聚焦綜治中心實戰(zhàn)實用目標(biāo),健全完善矛盾糾紛排查預(yù)警、源頭預(yù)防、多元化解機制,加快實現(xiàn)‘一個中心管平安’,讓平安建設(shè)成色更足、底色更亮?!秉S羌鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人表示。
汕尾日報記者 洪笳榮
通訊員 曾國明 林丹儀 彭曉曦 文/圖