汕尾日報訊 （記者 許楚璇） 近日，記者從市工信局獲悉，為深入推進“百千萬工程”，攻堅推進“三線”整治工作，破解城鄉(xiāng)“三線”雜亂歷史難題，市工信局、市發(fā)改局、市文廣旅體局、市通信建設(shè)管理辦公室聯(lián)合印發(fā)了《汕尾市“三線”整治管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），探索出一套行政監(jiān)管強化、法治保障完善、市場化主體參與等協(xié)同發(fā)力的汕尾做法，為城鄉(xiāng)環(huán)境治理注入新動能。
“三線”通常指電力線、通信線、廣播電視線，其無序交織形成的“空中蜘蛛網(wǎng)”，是牽動人居環(huán)境的安全線、生活品質(zhì)的民生線、城市形象的風(fēng)貌線，成為制約城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的短板?！掇k法》的出臺，旨在通過規(guī)范“三線”整治管理，持續(xù)推進縣城擴容提質(zhì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能重塑、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，有效建立健全“三線”管理長效機制，從源頭解決城鄉(xiāng)“三線”雜亂問題，全方位提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，織密“百千萬工程”城鄉(xiāng)“安全網(wǎng)”、繡靚“風(fēng)景線”。
《辦法》制定過程中，我市圍繞“國省標(biāo)準(zhǔn)＋本地細(xì)化”執(zhí)行體系，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》《廣東省供用電條例》以及廣東省通信線路整治指引，按照“問題導(dǎo)向＋需求預(yù)判”雙軌并行，組織專業(yè)團隊深入各縣、鎮(zhèn)、村實地調(diào)研。工作人員走進城鎮(zhèn)街巷、深入鄉(xiāng)村角落，對“三線”現(xiàn)狀進行細(xì)致摸排，與當(dāng)?shù)鼐用?、施工人員和基層干部進行廣泛交流，全面厘清飛線廢線雜亂線等各類頑疾根源。全面梳理總結(jié)近年來的經(jīng)驗成效，聚焦難點、堵點進行精準(zhǔn)疏通，逐步實現(xiàn)了從“指哪打哪”到“系統(tǒng)推進”、從“反復(fù)治理”到“標(biāo)本兼治”、從“孤軍奮戰(zhàn)”到“全民作戰(zhàn)”三個思維轉(zhuǎn)變，集思廣益編制完成《辦法》。
《辦法》共包含總則、屬地管理、職責(zé)分工、行業(yè)管理、附則五章節(jié)，內(nèi)容全面且具有較強的實操性，涵蓋“三線”整治工作的規(guī)劃、施工、驗收、管理、維護等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在規(guī)劃環(huán)節(jié)，明確了“三線”布局應(yīng)遵循科學(xué)合理、安全美觀的原則，與城鄉(xiāng)整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)；施工過程中，對施工標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范等作出詳細(xì)規(guī)定，確保施工質(zhì)量和安全；驗收階段，制定了嚴(yán)格的驗收標(biāo)準(zhǔn)和流程，保證整治成果經(jīng)得起檢驗；管理和維護方面，明確了各方責(zé)任，建立常態(tài)化管理機制，確保“三線”長期保持規(guī)范有序。通過建立“事前關(guān)口前移＋事中協(xié)同推進＋事后長效監(jiān)管”全程閉環(huán)管理模式，我市在破解城鄉(xiāng)“空中蜘蛛網(wǎng)”頑疾上邁出了突破性一步。
《辦法》的出臺意義重大，不僅為全市“三線”整治工作提供了明確的規(guī)范和指引，對推動各地城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、提升城市精細(xì)化管理水平具有積極的示范作用。下一步，我市將以《辦法》的實施為契機，把“三線”整治作為提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)、打造“全域鎮(zhèn)村典型示范”的重要舉措，進一步凝聚各方力量，加大整治力度，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，為全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻汕尾力量。
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