今年4月，省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于開展以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設第二批試點的通知》，確定22個縣（市）作為以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設第二批試點縣（市），其中，陸豐市榜上有名。此次入選是對陸豐市發(fā)展成果的充分肯定，也為這座城市帶來了新的發(fā)展機遇。
近年來，陸豐市以實施“百千萬工程”為牽引，高效統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村資源，聚焦重點、抓住關(guān)鍵，真抓實干推動“百千萬工程”加力提速、全面突破，奮力書寫陸豐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
陸豐市以“百千萬工程”為牽引，繪就“推窗見綠”的城鄉(xiāng)新貌。圖為陸城一角。
激活海韻新動能，打造海上風電產(chǎn)業(yè)集群；陸豐華潤希望小鎮(zhèn)等文旅項目建設快馬加鞭；大安大蒜、碣石甘薯等農(nóng)產(chǎn)品被全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄收錄，特色農(nóng)業(yè)品牌進一步擦亮……放眼陸豐大地，處處生機勃勃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風頭正勁。
陸豐市大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圖為農(nóng)戶忙著將甘薯分類、裝箱。
陸豐市立足資源稟賦，不斷延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增強農(nóng)業(yè)內(nèi)生動力。依托“1+4+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，組織企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，打造萬畝甘薯、萬畝蔬菜等七大特色農(nóng)業(yè)。今年，植物龍甘薯入選首批授權(quán)“汕農(nóng)領鮮”公用品牌企業(yè)（產(chǎn)品）名單；陸豐市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示廳入選首批“汕農(nóng)領鮮”公用品牌旗艦店名單；“棉山湖”品牌入選第二批“汕尾老字號”；推動全國首個超大型風漁融合平臺“伏羲一號”建成投運，并獲頒國內(nèi)首份風漁融合網(wǎng)箱平臺CCS入級證書；有序推進5大漁港升級、3個食品谷建設，引進中廣核、華電等海洋牧場項目，打造三產(chǎn)融合“藍色糧倉”。
陸豐市堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，推動“三甲”五金配件產(chǎn)業(yè)園通過環(huán)評并引入進駐企業(yè)7家，成功引進臺鈴共享電動車產(chǎn)業(yè)園項目落戶陸豐，加快中船海洋裝備制造等重點項目建設；穩(wěn)步推進重點項目，打造粵東地區(qū)首個百萬千瓦級海上風電基地，該市并網(wǎng)發(fā)電和在建能源項目裝機容量達850萬千瓦，逐步構(gòu)建“風光水火核儲”能源產(chǎn)業(yè)體系；持續(xù)加強與深圳電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動，加快推進康佳半導體光電顯示及終端項目建設，自“百千萬工程”實施以來，康佳產(chǎn)業(yè)園累計實現(xiàn)產(chǎn)值28億元，引進電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目4個。
康佳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，工人在生產(chǎn)線上作業(yè)。
陸豐市還全面挖掘資源潛力，積極探索文旅多元化融合模式，釋放文旅發(fā)展?jié)摿?。發(fā)揮“紅藍綠古特”五色資源，升級打造串聯(lián)金廂十二崗村濱海休閑游、碣石玄武山民俗祈福游、碣石龍龍金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“甘薯”文化體驗游等濱海旅游精品線路；推動華潤希望小鎮(zhèn)建設，打造集文化、生態(tài)、活力、藝術(shù)于一體的陸豐特色濱海小鎮(zhèn)；依托碣石玄武山“汕尾市對臺交流示范基地”，舉辦第一屆海峽兩岸民俗文體匯啟動暨碣石古衛(wèi)城進城儀式，當日游客量達6.2萬人次。去年，該市接待游客804.23萬人次，同比上升55.96%。
陸豐市聚焦全域鎮(zhèn)村提質(zhì)，推動城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。
推進圩鎮(zhèn)“提質(zhì)”。該市緊扣典型鎮(zhèn)培育建設要求，充分利用央企、建筑業(yè)企業(yè)資源資金優(yōu)勢，全力攻堅“明珠六號”攻堅行動。截至目前，40個結(jié)對幫扶項目已完工34個；突出抓好公共設施配套、人居環(huán)境整治、美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設等重點工作，已完成碣石鎮(zhèn)、金廂鎮(zhèn)、橋沖鎮(zhèn)3個典型鎮(zhèn)編制，初步完成甲子鎮(zhèn)等17個鎮(zhèn)（街）的建設規(guī)劃編制。
推進鄉(xiāng)村“提標”。該市深化陸城“春風”整治行動，持續(xù)推進典型村人居環(huán)境整治，打造整潔靚麗、文明有序的和美鄉(xiāng)村。今年以來，共清理各類垃圾雜物5213噸，拆除亂搭亂建12064平方米，整治垃圾、污水等約1539處。
推進融合“提速”。該市統(tǒng)籌抓好縣城擴容提質(zhì)，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑，著力打造“一核、兩區(qū)、三軸、四組團”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化縣城5個片區(qū)規(guī)劃設計，推進碣石小城市標準建設，成立“三甲”地區(qū)臨時聯(lián)合黨委，以“六個一體化”統(tǒng)籌推進“三甲”地區(qū)發(fā)展，進一步增強縣域發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。
推進綠美“提檔”。該市立足資源稟賦優(yōu)勢，以“推窗見綠，出門入園”為目標，通過“點上突破、線上延伸、面上聯(lián)動”的立體化推進模式，精心打造綠美鄉(xiāng)村“生態(tài)珠鏈”。今年以來，累計發(fā)動群眾參與綠美生態(tài)建設40萬人次、完成植樹55萬株、打造綠美示范點23個、升級綠美小公園31個，構(gòu)建起“城市公園-街角游園-鄉(xiāng)村公園”三級生態(tài)網(wǎng)絡體系，夯實綠美生態(tài)本底。
民生實事與群眾日常生活緊密關(guān)聯(lián)，同時也成為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。近年來，陸豐市將辦好民生實事、保障和改善民生作為出發(fā)點、著力點和落腳點，以實實在在的成果回應人民群眾對美好生活的向往，書寫了一份成果滿滿的民生答卷。
陸豐市橋沖鎮(zhèn)開展濱水區(qū)域環(huán)境整治，打造宜居宜游的濱水景觀帶。
教育是民生大事。陸豐市把促進教育新發(fā)展作為加力提速推進“百千萬工程”的具體行動，積極落實“辦好人民滿意的教育”。日前，廣東第二師范學院陸豐教育集團簽約暨揭牌儀式在陸豐市甲子中學舉行。此次簽約，將全力助推陸豐市基礎教育領域?qū)崿F(xiàn)全方位、深層次、系統(tǒng)性的提質(zhì)升級，為老區(qū)教育振興開啟嶄新篇章。
陸豐市在著力提高教育教學質(zhì)量的過程中，不斷攻堅教育補短，深化與華南師范大學、廣交院合作辦學，加強與深圳大學、深大附中交流合作，推動灣區(qū)教育資源向老區(qū)傾斜；創(chuàng)辦中廣核“白鷺班”，成立鎮(zhèn)級教育促進會，為學子提供優(yōu)質(zhì)教育資源和創(chuàng)造良好學習環(huán)境。
在醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務方面，陸豐市推動陸豐市人民醫(yī)院與深汕中心醫(yī)院合作共建醫(yī)院，持續(xù)提升醫(yī)療服務能力；博美、陂洋等鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快建設，20個鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心100%達到國家“優(yōu)質(zhì)服務基層行”基本標準以上。優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，推動特殊困難老年人家庭適老化改造及幸福食堂整改運營；完善社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置制度，加強困難群眾基本生活保障，不斷提升城鄉(xiāng)綜合服務能力。
做好基層善治，提升治理效率和服務水平，是陸豐做好民生工作的關(guān)鍵一環(huán)。該市深化實施“頭雁”工程，強化基層黨組織陣地建設，全覆蓋延伸打造村級“一中心四組”；發(fā)揮新時代文明實踐中心、黨群服務中心、社會治理中心作用，大力推進移風易俗和鄉(xiāng)風文明建設；深入實施文化惠民工程，傳承正字戲、皮影戲等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；鞏固深化“四建三明”工作體系，加快推進鎮(zhèn)街“一站式”矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解工作體系建設，建立市級矛盾糾紛調(diào)解超市、調(diào)解聯(lián)絡員工作機制，整合“粵心安”“舒心驛站”等心理服務平臺，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更可持續(xù)、更有保障。
實施“百千萬工程”，需久久為功，集眾人之力，共繪一張圖。近年來，陸豐市廣泛凝聚各方社會力量，賦能“百千萬工程”。
用好用足政策紅利。陸豐市深化“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動，鼓勵省屬國企和地方優(yōu)質(zhì)國企積極參與鎮(zhèn)村建設，支持民營企業(yè)導入產(chǎn)業(yè)，加強鄉(xiāng)村運營，形成建設——運營——管護良性發(fā)展機制。目前，河東鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)等20個鎮(zhèn)（街道）與東莞汕尾商會、陸豐八萬商會等10個商協(xié)會、企業(yè)完成對接，形成幫鎮(zhèn)興村項目10個。
用好多元幫扶力量。充分調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌縱向幫扶、深圳羅湖對口幫扶、結(jié)對高校、能源企業(yè)、建筑企業(yè)等力量支持，引導企業(yè)積極投身“百千萬工程”；深化“雙百行動”結(jié)對幫扶，與深圳大學、廣東交通職業(yè)技術(shù)學院、香港中文大學（深圳）聚焦提供科技、人才和智力支撐，謀劃校地合作共建項目。
走實走好新時代群眾路線。陸豐市充分發(fā)揮社會各界熱心人士在教育、房地產(chǎn)、紡織、電動車等領域優(yōu)勢，推動陸豐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；推動羅湖－陸豐創(chuàng)新島、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后揭牌運營；深圳大學與華電集團結(jié)對共建十二崗未來鄉(xiāng)村。
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