【理論與實(shí)踐】數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
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2025-04-24 10:30
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數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體與表現(xiàn)形式，與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展存在內(nèi)在邏輯聯(lián)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用明顯。但就我國(guó)來(lái)說(shuō)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中，面臨數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置不夠、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)能欠缺、數(shù)字業(yè)務(wù)拓展空間受限、數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)活力不足等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力主要由技術(shù)顛覆性革新、生產(chǎn)要素創(chuàng)造性配置、產(chǎn)業(yè)深度變革升級(jí)三要素構(gòu)成。技術(shù)顛覆性革新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，為生產(chǎn)力進(jìn)步提供根本支撐。生產(chǎn)要素創(chuàng)造性配置保障資源高效利用與生產(chǎn)效率提升，起到關(guān)鍵統(tǒng)籌的作用。產(chǎn)業(yè)深度變革升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。三者相互促進(jìn)，共同推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。因此，本文將從以下幾個(gè)方面，探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成與發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)路徑。一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)技術(shù)革命性突破1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速知識(shí)的生產(chǎn)節(jié)奏，為技術(shù)達(dá)成革命性創(chuàng)新提供源源不斷的知識(shí)支撐。當(dāng)前，人工智能依托深度學(xué)習(xí)技術(shù)，能夠自主地從海量的現(xiàn)有數(shù)據(jù)中開展學(xué)習(xí)并提取知識(shí)，無(wú)需程序員進(jìn)行明確的編程操作，還能夠借助算法模型實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)和優(yōu)化升級(jí)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)要素呈現(xiàn)出虛擬性、非競(jìng)爭(zhēng)性等特征。一方面，數(shù)字技術(shù)為人工智能模型的訓(xùn)練提供豐富的資源保障；另一方面，數(shù)字技術(shù)也使得人工智能模型能夠?qū)W習(xí)到更為繁雜、深刻的知識(shí)，從而加快知識(shí)生產(chǎn)的步伐，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的高效融合。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)知識(shí)共享方面發(fā)揮著積極作用，為技術(shù)實(shí)現(xiàn)革命性創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在：其一，數(shù)字技術(shù)能夠更高效地完成數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、處理與分析工作，極大地降低數(shù)據(jù)共享的成本，促使知識(shí)得以廣泛傳播；其二，數(shù)據(jù)要素的發(fā)展推動(dòng)數(shù)據(jù)的開放，為科研人員提供豐富的知識(shí)資源。知識(shí)資源的共享有助于激發(fā)新的創(chuàng)意，鼓勵(lì)開源創(chuàng)新、跨學(xué)科合作等模式的發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新文化的形成，從而構(gòu)建起推動(dòng)技術(shù)革命性創(chuàng)新的核心要素。3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新上成效顯著，為技術(shù)實(shí)現(xiàn)革命性突破增添強(qiáng)大動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，有力推動(dòng)知識(shí)的創(chuàng)造與共享。數(shù)字技術(shù)整合不同領(lǐng)域知識(shí)與技術(shù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同應(yīng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)突破中的復(fù)雜難題，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新依靠跨學(xué)科、跨行業(yè)協(xié)作，匯聚不同領(lǐng)域科研力量與資源，合力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí)，合作研發(fā)模式分散創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，有利于創(chuàng)新項(xiàng)目落地，助力技術(shù)實(shí)現(xiàn)革命性突破。二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置當(dāng)前，具有顛覆性的科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算以及人工智能等作為典型代表的新一代信息技術(shù)正加速迭代，極大地加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和組織形式的變革進(jìn)程。1.數(shù)據(jù)要素有助于改進(jìn)決策流程，促使決策者更為科學(xué)地配置生產(chǎn)要素。一方面，決策者能夠借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)和消費(fèi)者行為展開精準(zhǔn)分析，從而更準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)者需求，提高決策的準(zhǔn)確性；另一方面，數(shù)據(jù)要素能夠幫助決策制定者整合內(nèi)部和外部數(shù)據(jù)，從多個(gè)角度進(jìn)行多元化的決策分析，并迅速對(duì)外部環(huán)境的變化做出反應(yīng)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)決策的合理匹配，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨近于帕累托最優(yōu)狀態(tài)；依靠決策的創(chuàng)新，達(dá)成生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。由此可見，優(yōu)化決策能夠提升資源配置的效能。2.數(shù)據(jù)要素有助于緩解資源錯(cuò)配問(wèn)題，推動(dòng)各類要素實(shí)現(xiàn)有效整合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)一方面能夠通過(guò)提升市場(chǎng)化水平、推動(dòng)金融發(fā)展、增強(qiáng)對(duì)外開放程度等多種途徑來(lái)優(yōu)化資源配置；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)還能發(fā)揮引導(dǎo)作用，讓勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素得以更高效地聚合與運(yùn)用。3.數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)深度融合，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入一條更為全面、廣泛且便捷的創(chuàng)新軌道。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，借助算法與算力，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值，創(chuàng)新生產(chǎn)要素的組合模式，推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升，進(jìn)而達(dá)成產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)。三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)研發(fā)模式創(chuàng)新變革，加快產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)迭代進(jìn)程，進(jìn)而助力產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，數(shù)據(jù)要素廣泛應(yīng)用使企業(yè)能基于海量用戶反饋和市場(chǎng)數(shù)據(jù)開展產(chǎn)品研發(fā)，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為支撐的迭代創(chuàng)新。以美的集團(tuán)為例，在其家電新品研發(fā)中，研發(fā)部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析輿情、市場(chǎng)、用戶及經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)洞察消費(fèi)者需求、描繪用戶特征，挖掘創(chuàng)新契機(jī)，助力業(yè)務(wù)部門更快、全面了解市場(chǎng)與用戶，針對(duì)性快速推出新品，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。另一方面，數(shù)據(jù)要素促進(jìn)生產(chǎn)模式創(chuàng)新，企業(yè)深度融合人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、數(shù)字化、智能化演進(jìn)。2.數(shù)據(jù)要素通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)達(dá)成深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)據(jù)要素的流動(dòng)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信息透明度，進(jìn)而減少因信息不對(duì)稱所造成的效率損失。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各企業(yè)的創(chuàng)新流程在時(shí)間和空間維度上相互交織，擴(kuò)大信息與知識(shí)的交流與共享范圍，有助于同一產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及不同產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互連接與溝通，構(gòu)建起高效的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系。3.數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)全新戰(zhàn)略機(jī)遇。尤其是數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，極大提升資源配置效率與精準(zhǔn)度，加快生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)部門間、區(qū)域間流動(dòng)速率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝合理化、高級(jí)化方向演進(jìn)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵體現(xiàn)形式，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有至關(guān)重要的實(shí)踐價(jià)值。四、因地制宜制定數(shù)字開放引導(dǎo)和激勵(lì)政策為建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展機(jī)制，政策制定機(jī)構(gòu)應(yīng)著力增強(qiáng)創(chuàng)新政策的精準(zhǔn)度與創(chuàng)新治理效能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，客觀上要求各區(qū)域立足自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)稟賦及技術(shù)條件，制定具有區(qū)域適配性的數(shù)字化開放政策。具體而言：1.各地政府應(yīng)實(shí)施系統(tǒng)性區(qū)域發(fā)展評(píng)估，剖析本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)潛力與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，并據(jù)此制定適配性政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域可著力扶持高新技術(shù)企業(yè)與初創(chuàng)創(chuàng)新型企業(yè)，通過(guò)稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策工具，激勵(lì)技術(shù)革新與產(chǎn)業(yè)躍升。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域則應(yīng)聚焦數(shù)字基建布局，提升設(shè)施覆蓋度與運(yùn)行效能，增強(qiáng)對(duì)外資與人才的集聚效應(yīng)。2.強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支撐。各地政府能夠制定契合產(chǎn)業(yè)特性的、具有針對(duì)性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)戰(zhàn)略與配套政策。對(duì)于具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿和條件的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府可聯(lián)合專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑的統(tǒng)籌規(guī)劃，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)或示范企業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在實(shí)體生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，促使傳統(tǒng)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)變革，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。3.需建立動(dòng)態(tài)政策反饋機(jī)制，定期評(píng)估政策執(zhí)行效果，并據(jù)此及時(shí)優(yōu)化調(diào)整政策。地方政府可構(gòu)建區(qū)域協(xié)作平臺(tái)，共享政策經(jīng)驗(yàn)與典型案例，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。4.建議地方政府積極探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放的多元化實(shí)施路徑，著力培育共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融、跨境電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，為企業(yè)營(yíng)造更為豐富的創(chuàng)新發(fā)展空間與機(jī)會(huì)。五、加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與推進(jìn)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化配置推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置是挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值的核心舉措，能夠有力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，進(jìn)而為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)根基。1.政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)，通過(guò)制定專項(xiàng)政策引導(dǎo)企業(yè)參與數(shù)據(jù)流通與協(xié)同共享，推動(dòng)市場(chǎng)主體完善數(shù)據(jù)交易制度與信用評(píng)價(jià)機(jī)制，達(dá)成數(shù)據(jù)要素的高效配置目標(biāo)。2.應(yīng)加快市場(chǎng)化改革進(jìn)程，為培育新型生產(chǎn)力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)生態(tài)。需明晰政府與市場(chǎng)邊界，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè)，暢通商品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)的銜接機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前沿技術(shù)領(lǐng)域和顛覆性創(chuàng)新方向集聚；中西部區(qū)域應(yīng)加速推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，前瞻布局?jǐn)?shù)字技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則及收益分配機(jī)制，為科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用開辟多元化市場(chǎng)空間；需強(qiáng)化高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略，深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈分工體系，為新型生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造國(guó)際化的制度環(huán)境。3.技術(shù)創(chuàng)新是新型生產(chǎn)力發(fā)展的核心動(dòng)能。應(yīng)提升基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金投入強(qiáng)度，尤其在大數(shù)據(jù)、人工智能、分布式賬本技術(shù)等前沿科技領(lǐng)域，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)同的創(chuàng)新體系，推動(dòng)基礎(chǔ)研究成果實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化落地。4.應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)、高等院校與科研院所的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放共享，鼓勵(lì)企業(yè)間構(gòu)建數(shù)據(jù)流通聯(lián)盟，破除數(shù)據(jù)要素流動(dòng)障礙，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置與跨主體協(xié)同創(chuàng)新，培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度型開放紅利，加速新型生產(chǎn)力形態(tài)的培育進(jìn)程。[本文作者系汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授；本文系2024—2025年度汕尾市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題《數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑研究》（SWSKZD-202401）的研究成果]
汕 尾 日 報(bào)
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